Uansøgt afsked

Opsigelse af ansættelsesforholdet bliver foretaget af Forsvarsministeriets Personalestyrelse (FPS) i tæt samarbejde med tjenestestedet.

Afskedigelseskompetencen for tjenestemænd er ved Forsvarsministeriet (FMN), hvor FPS udarbejder en indstilling om afsked til Forsvarsministeriet. Alle samtaler, der har eller kan få betydning for sagen, bør dokumenteres skriftligt.

Opsigelse af medarbejderen sker med det opsigelsesvarsel, der følger af medarbejderens ansættelseskontrakt. Ved væsentlig misligholdelse af ansættelsesforholdet kan medarbejderen opsiges uden varsel.

Uansøgt afsked kan forekomme ved:

• Sygefravær (se nedenfor)
• Utilfredsstillende tjeneste
• Samarbejdsvanskeligheder
• Manglende sikkerhedsgodkendelse
• Strafbare forhold - overtrædelse af dekorumkravet
• Ulovlig udeblivelse
• Arbejdsvægring

Utilfredsstillende tjeneste
Utilfredsstillende tjeneste er eksempelvis, hvis medarbejderen ikke udfører sine arbejdsopgaver tilfredsstillende, eller hvis medarbejderen ikke udviser en tilfredsstillende adfærd. Det vil sige, at medarbejderen ikke efterkommer pålæg fra arbejdsgiver eller for eksempel ikke kan bestå Forsvarets Fysiske Test (FFT). Misbrugsproblemer kan medføre, at medarbejderen ikke udfører sit arbejde tilfredsstillende. 

Når en medarbejder ikke agerer tilfredsstillende i tjenesten, er det arbejdsgiverens opgave at fortælle medarbejderen, hvilke områder medarbejderen skal forbedre og hvordan. Alle tiltag, herunder påtaler, tjenestelige samtaler og handleplaner, skal dokumenteres på skrift. For opbevaring af handleplan og referat af tjenestelig samtale på personalemappen sendes disse via FIIN til FPS-MYN. Hvis medarbejderen ikke forbedrer sig, overdrages sagen til FPS. FPS vurderer sagen, herunder om medarbejderen skal tildeles en ansættelsesretlig reaktion (advarsel/irettesættelse).  I en sag om utilfredsstillende tjeneste kan FOKUS-dokumenter indgå. Hvis medarbejderen efter en eller flere skriftlige advarsler ikke forbedrer sig, kan FPS efter en konkret og individuel vurdering indlede en afskedssag.

Samarbejdsvanskeligheder
For at kunne indlede en afskedssag på grund af samarbejdsvanskeligheder, skal der foreligge en forbindelse mellem samarbejdsproblemet og den medarbejder, der søges afskediget. Derudover må hovedårsagen til problemet ikke kunne tilskrives andre personer end den, som ønskes afskediget. Chefen skal påpege samarbejdsproblemerne over for den ansatte, og dette skal dokumenteres skriftligt. I forbindelse med håndteringen af samarbejdsvanskeligheder kan der også søges hjælp hos Organisationen for Personlig Rådgivning og Kollegastøtte og Forsvarets Center for Arbejdsmiljø. Hvis problemerne ikke kan løses ved påtaler og samtaler, overdrages sagen til FPS, som vurderer sagen og eventuelt tildeler medarbejderen en eller flere ansættelsesretlige reaktioner (skriftlige advarsler). Hvis samarbejdsvanskelighederne fortsætter, vil FPS efter en konkret og individuel vurdering indlede en afskedssag.

Manglende sikkerhedsgodkendelse
Det er en forudsætning, at medarbejdere i Forsvaret kan sikkerhedsgodkendes, hvilket er anført i ansættelseskontrakterne. FPS modtager oplysninger om medarbejdere, der ikke kan sikkerhedsgodkendes fra Forsvarets Efterretningstjeneste. Kan en medarbejder ikke opnå den nødvendige sikkerhedsgodkendelse, vil FPS i dialog med tjenestestedet indlede en afskedssag. FPS vil dog inden da undersøge mulighederne for eventuel omplacering af medarbejderen, for eksempel i de tilfælde, hvor medarbejderen kan sikkerhedsgodkendes til et lavere niveau.

Strafbare forhold - Dekorumkravet
Ifølge tjenestemandslovens § 10 skal tjenestemanden samvittighedsfuldt overholde regler, der gælder for hans stilling og såvel i som uden for tjenesten vise sig værdig til den agtelse og tillid, som stillingen kræver. Dette kaldes ”dekorumkravet”. Dekorumkravet gælder også for alle andre medarbejdere i Forsvaret.

FPS modtager meddelelser fra Forsvarets Auditørkorps og politiet, når Forsvarets ansatte begår strafbare forhold. På denne baggrund foretager FPS en vurdering af, hvorvidt den begåede strafbare handling er en overtrædelse af dekorumkravet. Hvis FPS finder, at dette er tilfældet, vil medarbejderen ud fra en konkret og individuel vurdering blive tildelt en ansættelsesretlig reaktion i form af en irettesættelse eller advarsel. I særlige tilfælde kan et strafbart forhold føre til en afskedigelsessag (for eksempel grov karakter eller gentagelse). Ansættelsesretlig reaktion på baggrund af strafbart forhold sker efter dialog med tjenestestedet.

Dekorumkravet finder naturligvis også anvendelse i andre tilfælde end ved strafbare forhold, hvor medarbejderen ikke har udvist den nødvendige ”agtelse og tillid”, som stillingen kræver.

Ulovlig udeblivelse
Hvis en medarbejder ikke møder til tjeneste, kan der være tale om ulovlig udeblivelse og herved en væsentlig misligholdelse af ansættelsesforholdet. Chefen skal indledningsvis kontakte medarbejderen og spørge, hvorfor medarbejderen ikke er mødt. Hvis der ikke kan etableres kontakt til medarbejderen, eller hvis medarbejderen ikke har en acceptabel begrundelse, skal FPS kontaktes omgående. I nogle tilfælde pålægger FPS herefter skriftligt medarbejderen at møde til tjeneste. Møder medarbejderen ikke, kan FPS efter en konkret og individuel vurdering indlede en sag om afsked uden varsel.

Manglende fremskaffelse af lægeerklæring ved sygdom kan ligeledes medføre, at medarbejderen betragtes som ulovlig udebleven, idet medarbejderen på arbejdsgivers anmodning ikke har dokumenteret, at fraværet skyldtes sygdom.

Arbejdsvægring
Arbejdsvægring er, når en medarbejder nægter at udføre sit arbejde. Dette er en væsentlig misligholdelse af ansættelsesforholdet. Arbejdsvægring kan eksempelvis være, når en medarbejder nægter at udføre en bestemt opgave eller at deltage i et planlagt kursus m.m. Nægter en medarbejder trods pålæg at udføre sit arbejde, skal FPS omgående kontaktes.